著者 YAMATOMO 編集部 公開日 約8分で読めます

山の古道を調べる——廃村の記録を訪問の許可と混同しない

古い地図と冊子を開き、ノートに書き込む手元

廃村や無人化した集落の記録は、かつてそこに暮らしがあったことの手がかりであり、今そこへ入ってよいという許可ではありません。公的資料をもとに、統計・旧版地図・古道の顕彰という三種類の記録が何を示し、何を示さないのかを整理します。そのうえで、出発前に紙の上で「記録」と「管理者への確認」を分ける表と、見送りの条件を編集部の提案として示します。なお、廃村跡の土地の権利関係や私有地の立入ルールを直接説明する資料は確認できていないため、そこは断定せず、地元の窓口に尋ねる項目として扱います。

集落の統計が示すのは暮らしの変化で、立入の可否ではありません

国土交通省と総務省が令和7年8月8日に公表した調査は、基準日が令和6年4月1日で、対象は条件不利地域の1,085市町村にある集落です。集落数は78,485、集落人口は1,432.9万人でした。ここでいう集落は、数戸以上の社会的まとまりがある住民生活の基本的な地域単位で、市町村が行政区の基本単位として判断したものを指します。

前回調査と比較できる地域では、集落数が694減りました。内訳は、無人化が296(0.4%)、集落再編による減少が617(0.8%)で、新たに誕生した集落も219(0.3%)あります。数が減る理由は無人化だけではない、ということです。また、前回「10年以内に無人化する可能性がある」と予測された499集落のうち、5年間で実際に無人化したのは63集落(12.6%)、現存は423集落(84.8%)でした。この63は予測された集落に限った実績であり、5年間の無人化の総数ではありません。

この統計は無人化した集落を数えたもので、「廃村」と同じ定義かどうかは発表本文からは確認できません。個々の跡地の所在や、その土地・道に入れるかどうかも扱っていません。統計に載ることと、その場所を訪ねてよいことは別の話です。

同じ発表には、無人化が危惧される集落について、空き家の管理が不十分な集落が64.5%、道路・用排水路・河川等の管理が不十分または荒廃している集落が47.1%という数字もあります。特定の場所の状況を示すものではありませんが、記録に載っている場所の周辺は手入れが行き届いていないかもしれない、と想定しておく材料にはなります(編集部の推論)。

旧版地図は位置の手がかりにとどまり、今の状態は教えてくれません

国土地理院は、測量法に基づいて旧版地図などの閲覧と交付・提供を行っています。ページの最終更新日は2026年3月7日で、「地図・空中写真閲覧サービス」で検索・閲覧でき、請求書の作成や高解像度地図の閲覧にはログインが必要です。データ提供の画像はTIFF形式で、料金は1点2,000円と案内されています。手数料や手続きは変わりうるため、実際に請求する際は最新のページで確認してください。

注意したいのは、提供される画像が正規化されておらず、経緯度などの座標値を持たないこと、一部の旧版地図には凡例がない場合があることです。また、今日では適切でない表現を含む可能性があるため、刊行当時を表す歴史的・学術的資料として使うよう求められています。

旧版地図に集落の記号があっても、それは刊行当時の記録です。座標値がない以上、画像上の集落を現在の地図の一点にそのまま置けるとは限りません(編集部の推論)。旧版地図だけでは、建物が今も残っているか、道が通れるか、現在誰が所有・管理しているかは確認できません。位置の見当をつける材料として使い、現地の状態や立入の可否は別の手段で確かめる、と役割を分けておくと混同を防げます。

許可や安全確認の窓口は、記録とは別にあります

公的資料では、記録の話と、入る側が踏むべき手続きや確認の話が別々に書かれています。林野庁の国有林向け案内は、適切な管理と入林者の安全確保のため、一定の場合を除いて事前の入林手続きを求めています。詳細は管轄の森林管理局や森林管理署に問い合わせる形で、登山計画書(登山届)は地元警察署へ提出するよう案内されています。立入制限の表示がある区域には絶対に立ち入らず、歩道・広場等の区域外への立入は控え、悪天候時は入林を控えるよう求めています。入林は自己責任が原則です。

文化庁の「歴史の道百選」は、古道・交通関係遺跡の保存と活用を呼びかけ、顕彰する制度です。平成8年に78か所を選定し、令和元年に新たに36件(別に既選定への追加選定19件)を選んで、合計は114件になりました。一覧には、道中に危険な箇所があるため、現地を訪れる際は必ず地元の文化財担当部局に安全確認をするよう注記があります。三重県の熊野古道伊勢路の案内では、世界遺産としての登録名は「紀伊山地の霊場と参詣道」(2004年7月7日登録)で、利用ルールとして道からはずれないこと、夜間に峠へ入ることを絶対にやめることが挙げられています。道をはずれると危険で、植生なども傷めるためです。

評価の高い道でさえ、案内は「確認してから行く」「道から外れない」と求めています。ただし、林野庁の案内は国有林、三重県のルールは伊勢路の参詣道の利用者向けで、範囲を超えて他の場所へ当てはめることはできません。民有林や私有地の扱いは、これらの資料には含まれていません。廃村跡がどの管理者の土地にあるかは、記録だけでは分からないことがあります。そのため、まず「ここは誰が管理しているか」を市町村などの窓口に尋ねるところから始めるのが、編集部の提案です。

出発前に作る紙上の整理表と、見送りの条件

調べた記録ごとに、次の項目を紙に書き出します。作業は自宅や資料館など落ち着いた場所で行い、歩行中のメモ、撮影、画面操作はしません。まず、記録の種類と日付(統計、旧版地図、顕彰の一覧、自治体資料など)を書きます。次に、その記録が示すこと(たとえば、刊行当時そこに集落の記号があった)と、示さないこと(現在の建物、道の状態、土地の所有や管理、立入の可否)を分けて書きます。そのうえで、確認先の候補を挙げます。国有林なら森林管理署、顕彰された道なら地元の文化財担当部局、それ以外は市町村の窓口が候補ですが、実際の窓口は問い合わせて確かめます。最後に、確認した日、相手、返答の要点を記入します。

「示さないこと」の欄が埋まったまま「確認」の欄が空なら、その計画はまだ出発できる段階ではありません。確認先が分からない場合も、同じ扱いにして計画を保留します。

現地でも、引き返す選択肢を残しておきます。管理者への確認が取れていない、立入制限の表示がある、道がはっきりせず道から外れないと進めない、夜間または悪天候になった、必要な手続きを済ませていない。このどれかに当てはまるなら、訪問を見送るか、安全な手前で引き返します。表の見直しや記録の追記が必要になっても、足場が安定して通行の妨げにならない場所で立ち止まってから行い、そうした場所がなければ下山後に回します。

まとめ:記録は訪問の動機、入る判断は管理者の確認のあと

統計も旧版地図も顕彰の一覧も、「あった」ことを教える資料であり、「今入ってよい」ことを教える資料ではありません。今入れるか、道の状態はどうか、誰の土地かは、別に確認する必要があります。記録と確認先と返答を紙の上で分けて残し、確認が取れない、表示がある、道から外れそうといった場面では、見送りか手前での引き返しを選べる計画にしておいてください。登山計画書や入林手続きの要否は、行き先の管理者や管轄の窓口で確かめましょう。記録の残し方については、紙の記録帳の関連記事も参考になります。

参考資料・出典

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